奥运安保工作是当前首要工作，为认真落实交通运输部、省交通厅运输管理局关于做好北京奥运会安保工作的要求，切实做好全市道路运输行业奥运安保工作，结合我市道路运输行业实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针，落实目标责任，扎实有效地开展道路运输行业奥运安保工作，防止奥运期间发生恐怖事件和重特大道路运输安全事故，为广大人民生命财产安全提供保障，为北京奥运会创造良好的道路运输环境。
二、工作原则
严格按照“属地管理、条块结合、各方联动、各负其责”的工作原则，认真组织，合理部署，凝聚合力，众志成诚，明确工作措施，落实工作责任，确保圆满完成目标任务。
三、工作目标
认真贯彻部、省相关文件精神，有重点有针对性地做好奥运安保工作，严格履行“三关一监督”安全管理职责，层层签订奥运安保目标责任书，强化客货运输企业、客货运输站场的安全监管，严格从业人员资格管理，确保营运车辆技术状况良好，做好对客货运输车辆的动态监控，全面查找奥运安保工作中存在的安全隐患和薄弱环节，防患于未然，确保奥运会期间全市道路运输安保形势平稳，不出问题。
四、时间安排
奥运安保工作从7月中旬开始至10月上旬结束，重点做好奥运会及残奥会期间道路运输行业安全生产和保卫工作的实施以及检查督导工作。
五、组织机构
市处成立道路运输行业奥运安保工作领导小组，负责全市道路运输安保工作的协调组织。
组 长：庞保洲 刘玉虎
副组长：白清川 苏来鹰 李希林 高永军
成 员：市处各科室负责人
领导小组下设办公室和六个工作小组，办公室设在处政办室，吴雄任办公室主任，刘波、郑晓东任副主任，工作人员：段高贵、李彩林、王锦龙、刘鹏权，负责协调全市道路运输行业奥运安保以及执行情况的汇总上报工作。
六个工作小组分别为：
第一组由庞保洲处长负责，吴雄、高晓强为成员，主要负责定边、靖边、横山三县道路运输行业奥运安保工作。
第二组由刘玉虎书记负责，高志富、贺利春为成员，主要负责榆阳、子洲、清涧三县道路运输行业奥运安保工作。
第三组由白清川副书记负责，郑晓东、宋志杰为成员，主要负责神木、府谷两县道路运输行业奥运安保工作。
第四组由苏来鹰副处长负责，刘波、文成安为成员，主要负责绥德、吴堡两县道路运输行业奥运安保工作。
第五组由李希林副处长负责，董江玲为成员，主要负责佳县、米脂两县道路运输行业奥运安保工作。
第六组由高永军处长助理负责，惠利民为成员，主要负责发往奥运赛事城市客车沿途安保工作执行情况及奥运期间的信访等相关问题。
各县区运管所也要成立相应组织机构，制定工作方案，落实工作责任。要将奥运安保工作实施方案和领导小组成员名单（包括联系方式）于7月25日下午上报市处，并在此项工作结束后报送书面总结，总结要求数据准确、内容翔实。所以一定要做好工作中各项情况记录和数据登记工作。
市处奥运安保工作领导小组办公室实行24小时值班制度，值班电话：3282472，手机：13909126289。
六、主要工作措施
（一）实行一把手负责制，加强重点区域监控
各县区运管所要将道路运输奥运安保作为当前的首要任务，充分认识奥运安保工作的重要性和紧迫性，实行一把手负责制，班子成员明确目标，分工负责，各部门间相互配合，形成齐抓共管，协调一致的良好工作局面。
各县区运管所要认真落实与市处签订的奥运安保工作目标责任书，制定切实可行的工作方案，并于辖区客货及危险品运输企业，运输站场层层签订目标责任书，严格执行现行倒查制度和问责制，确保责任到岗到人，特别是榆阳、绥德、靖边、神木四县区，必须进一步优化、强化、细化奥运安保工作措施，力求做到进京车辆百无一漏，奥运安保万无一失。
（二）认真做好奥运安保宣传工作
要充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体进行广泛宣传，为道路运输奥运安保工作创造良好的舆论氛围。各客运站场要在站内悬挂横幅、标语，并使用散发传单、印制宣传手册、广播教育等方式宣传奥运安保知识，在宣传内容中不得含有过激词语的标语。
（三）加大客货运输站场的安全监管力度
客运站场管理方面，在严格执行“出站例检报班”、“三不进站五不出站”等制度的基础上，全市三级以上（含三级）具备运行条件的客运站场必须实行封闭式管理。重点县区（有发往奥运赛事城市班线的榆阳、绥德、靖边、神木四县区）的客运站内必须配备安检设施，行包安检仪和手持安检仪，并严格实行实名制售票，旅客须持本人身份证购票，在上车前要核对旅客身份，逐人进行安检，对携带的行包进行开包检查，确认安全后方可乘车，如旅客不配合或站内发现可疑情况要采取措施，及时向有关部门报告。车辆进京后要进入规定的站点，所有旅客将接受证件审查和行包的开包安检，进京旅客不得在站外下车。
凡进京车辆各县区运管所要派专人落实每辆车的管理人员和驾驶人员名单及联系方式，加盖单位公章后于7月28日传真到3259225，市处GPS监控平台将对每辆进京车辆适时监控并要求驾驶人员语言报告当地实际情况。
货运站管理方面，各县区运管所要严厉查处非法经营行为，对不符合经营条件和无经营资质的货运站场，明确交货登记手段，托运人、收货人必须由本人持有效身份证件办理托运货物手续和接收货物手续，严查进站货物、严禁货物代托、代收，站内要配备防火防爆等安全设施，要组织专人进行站内巡查，防止突发事件发生。
（四）加强司乘人员安保培训，确保车辆技术状况良好
运输企业要制定可操作性强的应急预案，落实各岗位人员责任，逐级签订奥运安保目标责任书，加强对司乘人员的从业资格实查和奥运安保工作的专项培训，挑选责任心强、素质过硬的人员执行运输任务。营运车辆须按照奥运安保要求进行全面检修养护，达到要求后方可营运。
（五）加强危运车辆的动态监管，提高应急处置能力
完善危货运输应急保障机制，利用GPS系统加强对危运车辆的实时监控，发现不按规定线路行驶、超速等违规行为将及时予以纠正。危运车辆要遵守禁运限运的规定，严禁违规向奥运赛事城市运输危险品，一旦发生安全事故等紧急情况，确保能够及时应付和处置。
（六）随时掌握行业交通安保工作动态，及时化解矛盾
各级道路运输管理机构要加大信访工作的排查力度，对影响社会稳定的突出矛盾、单位内部存在的纠纷等要及时化解，将问题消灭在萌芽状态，一旦发生群体性上访或其它突出事件时，要迅速启动预案，防止事态扩大，并及时向市处报送情况。
七、监督检查
市处领导小组各工作小组要按照职责划分对全市道路运输行业奥运安保工作的实施情况进行明查暗访，检查的内容主要是本《方案》的执行、奥运安保目标责任书及安全生产责任的落实等情况。对于检查中发现的问题要及时指出纠正并限期整改，确保检查工作取得实效，责任落到实处。
各县区运管所也要在辖区内进行全面督导检查，认真排查整治辖区行业存在的问题和隐患，并做到痕迹化管理。
八、奖惩办法
市处将对全市奥运安保工作成效显著的单位及个人以表彰，对因工作滞后、落实不力而导致安全生产事故的单位及责任人，将严肃追究其监管责任和主体责任，视情节给予相应处理。